#美援 🇺🇸🇹🇼 中華民國，#戰後臺灣
1951年到1965年，中華民國大約每年自華府得到大約 #一億美元的貸款。1954年，中華民國與美國簽定《#中美共同防禦條約》
美援的內容除包括民生物資與軍事戰略物資之外，也包括基礎建設所需的物資，例如建築道路、橋樑、堤壩、電廠及天然資源的開發等。
1960年6月18日，70歲的艾森豪從太平洋第七艦隊旗艦聖保羅號，搭乘陸戰隊一號直升機，抵達台北松山機場。73歲的中華民國總統蔣介石身著軍裝，與妻子宋美齡到機場親迎，之後並與艾森豪進行兩次會談。
1962年後，美國認為臺灣的經濟開發程度已高、不再適用防衛資助，美援方式大部分改為貸款；以貸款後的第十一年起，分三十年無息償還。
1965年7月，華府停止對中華民國的援助貸款。中華民國自從1951年到1965年總計15年間接受美國的經濟支援達14.8億美元。
美援的建設項目包括：霧社水庫、龍澗發電廠、南部火力發電廠、西螺大橋、中橫公路、麥帥公路、石門水庫、民生社區、中興新村、光復新村等。
美援更以實際資金來協助臺灣的大學興建校舍，包括東海大學、國立成功大學建築系館、臺灣師範大學樂群堂、臺灣大學圖書館、國立臺灣大學農業陳列館等。
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【那一年的這一天】1960.6.18史上唯一一次！美國總統艾森豪訪台
https://www.peoplenews.tw/news/d2b80fe3-7491-4118-a8f5-94dbf22f499a
『戰後台灣強心針，美援美元都來啦！』-被遺忘的台灣-第9集 Forgotten Taiwan EP9
https://www.ntdtv.com.tw/b5/20180109/video/213261.html
【台灣演義】美援與台灣醫衛 2021.01.31 | Taiwan History
https://www.youtube.com/watch?v=p87v53Qz7DM
國際大風吹｜Q&A時間：蔣介石與美援
https://www.youtube.com/watch?v=KVonIbumjzc
美援除了送麵粉，還讓臺灣人開始養成麵食文化
https://storystudio.tw/article/gushi/noodle-aid-of-the-united-states-of-america/
走過美援台灣記憶：美援 15 年，讓體弱的臺灣開始長骨轉大人
https://crossing.cw.com.tw/article/12568
中美共同防禦條約美援 在 Re: [轉錄] 投書：沒有老蔣台灣早被中共赤化真是- 看板historia 的時間交通和停車住宿
※ 引述《coober ()》之銘言：
: ※ 引述《RichardIII (我沒謀殺我姪子!!!!!!!!!)》之銘言：
: : 某位師先生又可以上場救援了
: : 過了七十年，都沒有進步，真是人類歷史的奇蹟！
: : ====
: 可是美國解密的公文中
: 國務卿艾奇遜是這樣看的耶
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: 由美國國務卿 Acheson 發送給美國駐台領事館：
: 很明顯， 唯一保存台澎不陷落於中共的機會，就是除掉中華民國….. 難處包括島上 有
: 30 萬中國大軍…. 最終我們可能必須武力強制遣返大量中國軍隊與中國難民 (Chinese
: refugees)，並造成美國政府與人民間的人道衝突…… 非正式試探菲律賓、 澳洲等國的
: 意向…… 聯繫所有與日本作戰過的國家……
: 中華民國在島上過去四年來令人震驚的暴政紀錄….. 過去 4 年來本（美國）政府允許中
: 華民國統治福爾摩沙的結果，導致福爾摩沙人受難……
: 用多國聯軍來執行武力進攻台澎的軍事任務…… 並立刻發 起讓台灣人民族自決的公投，
: 包括
: (a) 獨立建國 (b) 聯合國託管 (c) 給中國大陸無論 任何政權統治……
: 會議結束後必須立刻用空中和海上巡邏來阻止大陸對島上的入侵 …… 拉攏孫立人將軍可
: 以在島上得到現成的軍隊…….. 蔣大元帥若同意可以以政治 難民身分留在島上 …
: https://buzzorange.com/2017/03/29/top-secret-of-usa/
: 連結文章裡面有解密公文的掃描圖片
: 問題來了~
: 請問是國務卿艾奇遜要聽師樞安
: 還是師樞安要聽令於艾奇遜呢??
: 決策是聽老闆的還是聽員工的呢?
: 找一個美國官員的意見就當成寶
: 這真的很中國人
結果老闆的老闆，聽了員工的意見：
https://crossing.cw.com.tw/article/12568
日治末期的臺灣，比起長年戰亂的中國，在許多方面已較為進步，但原有的基礎建設在戰
後多待重建，而敗退來臺的貪朽政府和百萬大陸軍民，對熱烈回歸「祖國」懷抱的社會卻
有著莫大的「衝擊」。戰後的臺灣如同風中殘燭，美援為這微光點起希望。
從第二次世界大戰中華民國對日本抗戰時，美援便已開始，持續到國共內戰，國民政府在
南京還成立了美援運用委員會。不過，戰後美國繼續慷慨相挺並非臺灣政府得道多助，乃
因北韓搶在中共犯臺之前於 1950 年引爆韓戰。美國參戰之外，也在東亞築起一道高牆防
堵赤色洪流，本要被美國「棄養」的臺灣正處於戰略中心位置，因而成為美國極力扶持的
小老弟。美國國會於 1951 年 10 月 10 日通過《1951 年共同安全法案》，對臺灣正式
提供大量及持續的多項援助，宛如是中華民國政府收過的最貴重國慶禮物。
1960 年代，在臺北萬華的街邊，排隊民眾無不盯著救濟物資。一名用棉布纏背著嬰兒、
面容清癯的婦人從志工手上接過一袋麵粉，另一隻手再接下一盒脫脂奶粉，這一手給一手
拿的畫面投射到美援 logo 裡象徵中美合作的緊握兩手，這些民生物資的日常救濟是美援
臺灣的多年縮影。
麵粉製成的各種麵食、水餃、饅頭、蔥油餅誘人味蕾的同時，也改變戰後臺灣的主食習慣
；美援帶來的影響逐漸擴及生活與文化等各項層面。當年對很多國人而言，喝可樂、穿牛
仔褲、聽西洋音樂這種跟隨美國流行的次文化，彷彿可貼近那遙遠的美國，滿足對那富有
進步社會的憧憬。
從家庭到小學午餐，奶粉沖泡成牛奶補充國民的營養；從民生經濟到公共建設，美援也大
大改善政府的羸弱體質。1951 到 1965 年的美援期間，臺灣政府有 11 億美元的財政赤
字，高達 14.8 億美元的援助正是雪中送炭。
美國的經濟援助，先是平抑臺灣戰後初期的通貨膨脹壓力，並紓解外匯短缺的困境，後來
也成為促進我國經濟發展的幕後推手。在水利、電力、通訊、交通等各種基礎建設上，除
了資金援助，也進行技術合作和移轉。美援 15 年讓體弱的臺灣開始長骨轉大人，1960
年代末開啟的一連串經濟奇蹟，可謂這段補血養氣造就的身強體健。
當年民間窮苦物資匱乏，沒有快時尚，棉被也可以當。美援時期純棉的麵粉袋常被平民人
家拿來剪裁再利用，大街小巷到處可見穿著「22 公斤裝」、「美國人捐贈」內衣褲的孩
童。從這些小屁股上的中美握手國旗圖樣，可以窺見美援的痕跡已逐步印在臺灣各個角落
。
不讓美援專美於民心，國民黨政府也需要在文宣上扳回面子。以中橫公路為例，國民黨總
稱之為「政績」，歸功於蔣經國與榮民；但事實上中橫也是美國軍援中軍用道路計劃之一
，從 1956 年動工耗時近 4 年期間，營造經費、主要技術人員與機材皆來自美國軍援。
美國援助臺灣亦非含仁懷義，國家利益永遠是最主要的動機。拉長時間的軸線，這也是對
臺灣的長期投資。美援除了影響臺灣經濟、軍事、技術、文化，也間接鞏固國民黨的一黨
專政，而臺灣對美國的依賴與忠誠像是這項投資的巨大紅利。
2004 年 1 月，臺灣清償最後一筆美援貸款，比起其他接受美援的國家例如南韓、越南等
，臺灣是最早結束接受援助、償清借款的國家。我國的爭氣不只在還錢與自立，從政府到
民間，臺灣對國際社會的回饋見樹也見林；例如派遣農業技術團協助友邦布吉納法索，經
過十多年橫跨兩世紀的努力，終於在非洲荒漠開墾出涓涓流水穿越的千畝良田，在上帝恩
泉到不了的土地，那是臺灣寫下的傳奇。從受援到援外，從手心向上到向下，希望臺灣追
求的進步與價值不只在經濟數據，也在環境、人道與國際責任。
走過上個世紀的美援記憶，我們望向困苦的眼珠裡，沒有那迷人的煙波藍，但那股助人的
良善力量，願在寶島福爾摩沙持續蕩漾。
執行、核稿編輯：何承祐
這些援助都是給國民政府，不是給台獨噢！
https://distance.shu.edu.tw/taiwan/CH27/CH27_SEC05.HTM
第五節 美援與經濟發展
韓戰爆發後，美國所主導的反共圍堵陣線必須在東亞建立更鞏固的防線。台灣的戰略
地位在美國的心目中因此提昇。所以韓戰一爆發，美國立刻主動對台灣提供衣食物資，以
協助台灣因局勢演變而增加的經濟負擔。翌年(1951年)美國國會通過共同安全法案，開始
對台灣提供各種經濟援助。直到1965年6月美國終止對台援助為止，15年間總共提供台灣
將近15億美元的援助，平均每年約為1億美元。具體而言，美援到達金額約佔1951年到
1960年台灣進口金額的40%；佔同一期間台灣投資毛額的38%；也佔當時台灣國民生產毛額
的6%。而1951年到1965年的美援期間，台灣總財政赤字是11億美元，換句話說﹐近達15億
的美援，彌補了台灣這期間的財政赤字。於此可知，在50年代台灣仍相當貧窮的情況下，
美援實在發揮了舉足輕重的影響。其影響，概有以下數端：
1.平抑物價：美國經濟援助直接增加當時的物資供給，得以平抑物價上漲的潛在壓力
。同時由於美援物資售價收入所產生的新台幣美援相對基金存款，也有抑制貨幣供給額增
加的作用，間接促進物價水準的安定。所以1950年代台灣得以維持相對物價的穩定，美援
是其中重要因素之一。
2.促進經濟發展：美援對台灣往後的經濟發展，也有相當影響。依當時政府財力，很
難迅速重建或擴張有關電力、通訊、道路、港口等經濟發展的基礎建設。在整個50年代電
力固定資本形成毛額中，美援金額就佔了一半；交通運輸固定資本形成毛額中，美援也佔
了4成，對基本設施的建設，幫助很大。
3.科技移轉：美國經濟援助創造了重要的科技移轉的機會，並支持50年代初期的進口
替代政策。
由於有美援的適時來到，台灣在50、60年代雖然是在白色恐怖的政治陰影之下，不
過經濟發展卻逐漸有了轉機。然而﹐有些學者則對美援有另一番較為負面的解釋。例如文
馨瑩即認為台灣的美援依賴，以軍事模式為主軸，美國並非以發展台灣經濟為援台的首要
目標。美援鞏固國民黨政府在台的統治，強化美國對台控制。至少在1950年代國民政府在
軍備、預算、人事、財經計畫上，無一不靠吃美援的奶水而生存、壯大。美國和國民黨政
府均藉美援的運用吸取更多軍經利益，並藉以掌握更大的控制權力。美國從未利用援助促
使國府解除戒嚴等對自由人權的箝制，也未促成改選中央民意代表等民主參政的擴大。相
對地，透過化解軍事危機、填補財政赤字、提供控制資源、提高行政效能等方式，強化國
府在台的統治實力。
無論如何，在美援的幫助下，1953年開始推動第一個四年經濟建設計劃展開，致力於經濟
的發展。此時工業發展的主要目標，以供應國內市場為主，以取代進口，減少外匯支出。
重點工業在紡織、食品加工、合板、肥料等。在經歷50年代的兩次的四年經建計劃之後，
若干工業產品已足夠滿足國內市場需要，且漸有剩餘。
台灣經過50年代的兩次四年經建計畫後，美國以台灣已經掙脫貧窮，要求削減美援
的供應，希望台灣當局提出何時終止美援的說明。因此，當時的美援運用委員會副主委尹
仲容暨所屬，在1959年底作成「加速經濟發展計畫大綱」及19點財經改革措施，以便有效
推動第三期四年經建計畫。1960年(民國49年)9月，行政院公佈「獎勵投資條例」，以租
稅減免為主要手段，希望能在美援停止後，繼續吸取更多外資，促進工業發展，帶動經濟
起飛。獎勵範圍包括公用事業、礦業、製造業、運輸業、觀光旅館業等。
獎勵投資的政策，發揮了相當的效果。自「獎勵投資條例」頒布的1960年起，到1973
年(第一次石油危機出現)止，平均每年投資增加率為15.5%，而其中民間企業投資均佔半
數以上，且平均每年投資增加率更高達21%。1960年代僑外資仍是台灣投資資金的重要來
源。從美援停止的1965年到1973年的9年間，僑外投資佔國內資本形成毛額的比例提高到
8%。可見僑外資在補充國內資本形成上有其重要性。
在經歷50年代末期積極的進口替代的工業發展策略下，台灣的若干工業產品已足夠滿
足國內市場需要，且漸有剩餘。為拓展產品市場，加速經濟成長，1960年代以後工業發展
重點乃以拓展外銷為主。繼1960年制訂獎勵投資條例之外，為了降低投資者的管理成本，
以便吸引僑外投資人來台投資，1965年開始營建高雄加工出口區，這是亞洲第一個加工出
口區。1969年再設置楠梓與台中兩個加工出口區。
加工出口工業的發展帶來工業高成長。在1960年到1973年止，工業生產指數增加6.9倍，
平均每年工業成長率達17%。以國內生產淨額而言，1963年起，工業產值比例就超過農業
產值比例；1968年起，製造業產值比例也超過農業產值比例，台灣已由農業經濟型態轉變
為工業經濟型態。
自1961年到1973年的13年間，台灣的對外貿易呈現長期持續成長。1971年開始出現
貿易出超，從此就步入了長期貿易出超的新經濟局面。而以1966年為一個重要分水嶺，出
口品結構自農產品及農產加工產品動態發展為勞力密集工業品。
從50年代到 60年代，台灣逐漸由農業社會邁向工商業社會。急速的工業化，吸引了
許多鄉村的勞力集中到都市，甚至鄉村的少女也蜂擁而至。60年代初期，台灣社會流行一
首叫做 <孤女的願望>的歌曲，描寫一位失去雙親的少女，從鄉村到台北的工廠應徵工作
的心情。歌詞中說到「阮想欲來去都市做著女工度日子，也通來安慰自己心裡的稀微」「
人在講對面彼間工廠是不是貼告示欲用人，阮想欲來去」「請借問門頭的辦公阿伯仔，人
在講這間工廠有欲採用人…假使少錢也要忍耐三冬五冬」相當寫實，也為女工的辛酸，留
下歷史的見證。除了 <孤女的願望>之外，尚有幾首歌曲描寫農村青年嚮往都市，特別對
台北趨之若鶩的情形，生動而寫實，例如有一首<省都的一信> (「省都」，指的是
1967.7.1改制為院轄市前的台北市)。歌詞中，描寫主角來到台北之後，寫信勸鄉下的友
人快來台北謀生，還質問友人「不時都 tiam3在農村哪有啥路用 ?」(經常留在農村有何
用 ?) ﹔有一首由黃西田唱紅的< 田莊兄哥 >， 敘述一位青年離開農村家鄉乘火車赴台
北的沿途心情，也表露農村青年投身工業社會的心路歷程。其中，竟然明白表示不願再聞
農村土味、不願再騎犁田的水牛、不願再聽鄉間水蛙的咯咯叫聲，要「趁著機會」到台北
謀生，這個「機會」，就是50、60年代台灣急速工業化的過程；還有一首叫<流浪到台北>
，也是描寫一位到台北奮鬥的鄉下男子，懷念留在鄉間的情人的心情，要情人體諒他到台
北純然是為了他們將來美好的前途。
這些湧向都市討生活的鄉間勞力，來到都市之後，由於當時城鄉之間的交通、電訊尚
未發達，與家鄉之間的距離感仍大，對家鄉的懷念也就較深，因此，懷念故鄉、思念家人
(特別是母親)的歌曲，在60年代頗能引起共鳴，<媽媽請您也保重>、<黃昏的故鄉>正是流
行於此時的重要歌曲。
1960年代左右，台灣的經濟逐漸由進口替代政策轉向外貿導向的經濟，國際貿易更加
暢旺起來，港口也更加忙碌了。因此在這個時期的流行歌謠中，也出現一些與港口有關的
歌謠。少女陳芬蘭用童稚的聲音，輕快地唱出海員的心聲＜快樂的出航＞﹔文夏播唱的＜
再會啊！港都＞，透過收音機，也道出船員出海的心情 。<快樂的行船人>等，都與港口
或船員有關。
除了鄉村的勞力湧向都市之外，也出現「客廳即工場」的景象。許多開在社區裡的小
工廠，接下外國訂單，卻又人手不足，於是將一些加工性質的工作發包給附近的家庭主婦
，讓她們將工作帶回自己家中做，既不需要廠房，又比較省工資。所以60年代的台灣社會
，許多市鎮出現著「客廳兼工場」的景觀，婦女們帶著小孩在自家的大廳裡做著工廠委託
的按件計酬的加工。那個時代，變成全島皆工廠﹐到處是工人的現象。那是一個台灣人勤
勉生產的感人時代。
https://art.archives.gov.tw/Theme.aspx?MenuID=550
中美共同防禦條約
民國39年(1950)韓戰爆發，美國鑒於臺灣地位重要，重新援助臺灣，並將其納入，反
共體系的一員。民國43年(1954)，美國倡議成立集體防禦性質的「東南亞公約組織」
(Southeast Asia Treaty Organization)，但臺灣卻被其他成員國排斥而無法加入，美國
轉而單獨與我國簽訂同盟條約。 民國43年(1954)12月3日，我國與美國在華盛頓正式簽訂
「中美共同防禦條約」(Sino-American Mutual Defense Treaty)，立基反共前提，美國
提供臺灣必要的軍事援助。不過，條約範圍只限於臺灣、澎湖兩島，並不包括金門、馬祖
及其他國軍控制的島嶼，更非我國政府主張的整個中國大陸。民國44年(1955)2月9日，美
國國會正式通過「中美共同防禦條約」，從條約通過至民國49年(1960)，臺灣僅次於法國
，為美國第二大軍事受援國。民國68年(1979)1月1日，美國與我國斷交，美國政府乃通知
我政府，1年後廢除「中美共同防禦條約」。
注意：是與退到台灣的中國政府簽屬，不是台獨份子噢！
你台獨份子沒有幾十萬大軍，怎麼幫美國人防禦第一島鏈啊？美國人說的很明白
他們不打算自己跳下來幫忙守！
https://www.drnh.gov.tw/var/file/3/1003/img/10/168149739.pdf
這篇論文也不錯
總之，要軍隊沒軍隊，要政府沒政府，1950年的台獨份子想阻擋赤化？聊聊潤娥
明天跑來說要嫁給我可以比較實際！
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Das Kapital=左派版的Mein Kampf
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.46.119.202 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/historia/M.1613543923.A.E6E.html
※ 編輯: RichardIII (114.46.119.202 臺灣), 02/17/2021 14:39:46
這類人就當美國人是散財童子外加聖誕老人，你要有利用價值！國民政府的幾十萬大軍
不僅可以守住台灣島，還可以牽制解放軍，台獨份子連一把槍都沒有，要拜大哥
也要有人牽線，沒有國民政府外交系統，別想！
推薦這篇：https://www.pttweb.cc/bbs/DummyHistory/M.1338555953.A.2A0
※ 編輯: RichardIII (114.46.119.202 臺灣), 02/17/2021 14:45:06
美國人自己下場去打。
※ 編輯: RichardIII (114.46.119.202 臺灣), 02/17/2021 14:58:38
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